班组是夯实矿井安全生产的基石，更是加强安全基层基础建设的最前线。鲁西矿业郭屯煤矿持续强化安全基层基础工作，始终把区队班组建设作为管根本、利长远的大事来抓，聚焦制度化建设、动态化管控、市场化推进和差异化培育，不断提升区队班组自主管理水平，筑牢矿井安全发展基石。

制度化建设夯实基础

制度是管理的基础，基础不牢、地动山摇。

郭屯煤矿及时总结提炼班组管理的成功经验和好的做法，并固化为制度刚性执行，在鲁西矿业“16+N”区队管理制度的基础上，编制修订了29项区队管理制度，涵盖班前班后会、班组现场交接班、安全生产标准化、隐患排查、民主管理等内容，有力推动区队班组实现安全、任务、质量、成本等目标。

（机电工区管理人员及班组长）

“我们以提高现场管理和工效为目标，破除区队之间的管理壁垒，实现队伍和人员高度整合、专业共享。”该矿党委副书记、纪委书记、工会主席秦晓强介绍。他们通过梳理整合，将班组总量由155个减少至74个，班组长配备由201人减少至158人，班组及岗位更加集成高效。

该矿还建立起“各负其责、失职追责”的班组安全生产责任体系，将安全生产责任制分解到班组、细化到岗点，明确了各岗位安全操作流程和工作标准，明确班组是生产现场安全生产责任主体，班组长是现场安全生产的第一责任人和直接负责人，确保人人重安全、人人守安全、人人保安全。

动态化管控重在现场

安全生产关键在现场，重点在班组。

郭屯煤矿将安全生产管理重心下移、关口前移，持续加强班组现场安全管控，不断规范工作流程和标准操作，通过动态化管控推动安全管理与质量管理“双提升”。

（综采工区生产班组采煤作业）

该矿将安全风险管控作为抓实现场安全管理的重中之重，建立了矿、专业、区队、班组和岗位“五级”风险隐患排查管控体系，坚持专业科室每天、区队和岗位每班动态研判现场风险，重点排查灾害治理项目、高风险作业和零星工程，跟班管理人员、安监员现场重点监管，推动风险管控向区队、班组、岗位延伸拓展，确保现场作业重点精准防控。

与此同时，他们还充分发挥班组长“兵头将尾”作用，加大技术员、安监员和验收员培养、管控和考核力度，对表现优秀、责任心和业务能力强的激励考核、提拔重用。

让标准成为习惯、让习惯符合标准。郭屯煤矿扎实推进安全生产标准化创建，坚持朴素、实用原则，注重内在质量管理，坚持从源头抓起，突出巷道设计、巷道成型、管线吊挂等，实施月度排名、考核、通报、挂牌亮相制度，将生产现场标准化班评估结果与职工工资挂钩，确保“一次干好、一次做对、一步到位”，以安全生产标准化提档升级助力安全生产。

市场化推进降本增效

“省下的就是赚到的”，这是郭屯煤矿干部职工早已根深蒂固的思想共识。

该矿持续推进“两化融合”工作，积极倡导“人人都是经营者、人人都是参与者”理念，因地制宜、因势利导，缩小经营单元，将精益管理、成本管控融入班组日常管理，大力推行内部市场化结算制度，建立区队与班组、班组与岗位市场结算体系，将市场化工资细化分解到班组和岗位，班组内部实现差异化分配，岗位间市场化工资差异最大达到40%左右，充分调动班组成员工作积极性和主动性。

（综掘工区生产班组入井宣誓）

“我们实施物资采购后评价机制，对采购物资闲置半年以上的进行责任追究。”该矿经营管理科科长李军委说。

该矿将成本费用支出模块化管理，月度将材料费、电费、修旧利废等成本费用单独作为工资模块，明确成本收入与支出个人所得，上墙公布，成本费用岗位间最大差异率在30%左右，切实提高全员降成本、精益降成本意识。

此外，他们还以区队班组为主体，成立创新工作小组，切实推动矿井发展与区队班组创新工作融合互促、起势见效。据统计，去年以来，已累计完成技术难题攻关6项，管理创新、“五小”发明1016项、成果转化推广应用600余项、合理化建议征集262条。

差异化培育建强队伍

心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。

郭屯煤矿坚持差异化培训，依托正在开展的“创建安全标准岗，争做本质安全人”专项行动，积极推行生产一线管理人员和“能工巧匠”兼职教师授课制度，动态更新51个岗位工种题库，强化现场教学与实操，分专业设置不同场景，重点突出操作规范、施工标准、风险辨识和应急知识，逐步提升职工风险辨识、管控及应急处置能力。

（班前会安全警示教育）

“我们本着‘需要什么学什么、缺少什么补什么’原则，切实提高精准性、针对性和实用性，力促干部职工知标准、懂标准、用标准，严格按照岗位规范、流程标准操作，防范遏制生产安全事故，保障职工生命安全。”该矿安全总监何玉收如是说。

他们还坚持推行周二安全活动日和“班组长例会”，不断完善干部职工知识结构、提升能力素养，把学习成果转化为推动现场管理的动能。

郭屯煤矿高度重视后备人才梯队建设，结合实际对区队班组设置、人员配备、培养考核，搭建涵盖区队长、班组长、高技能人才的“15123”后备人才库储备工程，通过内部培训、轮岗锻炼、大学生进班组等方式，提升综合素质和专业技能。按照不同专业及级别的构建，开启全员管理模式，实施轮值区队长、轮值班组长活动，搭建人人都是管理者的新平台。

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